鄂豫皖苏区“围剿”斗争是土地革命战争时期国民政府发动的5次“围剿”鄂豫皖红军作战。在近4年的时间内，国民党军累计投入兵力，万余人。而对于兵力的配置与“围剿”计划的设想是准备进行军事“围剿”战争的重要方面。
鄂豫皖三省的“围剿”大致可以分为两个阶段，第一阶段是年12月中旬至年12月下旬鄂豫皖三省边区之“围剿”，第二阶段大致时间为鄂豫皖三省之“围剿”及追剿年6月至年11月。
一、兵力部署
第一阶段：年12月中旬至年12月下旬，这其中包括对鄂豫皖边区的前三次“围剿”，其中兵力分配计划为：第一次“围剿”(年12月-年1月）年10月，蒋介石在武汉召开湘鄂赣三省“绥靖”会议，部署对全国各根据地的“围剿”，决定由武汉行营主任何成浚负责对鄂豫皖苏区的“围剿”，由李鸣钟任鄂豫皖边区“绥靖”督办。
其兵力部署为：第13、44、48师由麻城、宋埠，黄陂向北推进，第30、31师由商城、罗山向南推进;第34师、新编第25师、新编第1旅由平汉铁路南段向东推进；第46师、警备第2旅、新编第5旅在霍山、六安一线由东向西防堵。12月9日、12日，敌第44师先后占领黄安城和黄陂县河口镇(今属大悟县)。
第二次“围剿”(年3月-5月）年3月中旬，国民党军武汉行营主任何成浚、豫鄂皖边区“绥靖”督办李鸣钟，调集8个师另2个旅共10余万人，其部署为：第30师(欠1个旅)由光山出发，第31师(欠1个旅)由龙升镇(罗山南)和黄安出发，第33师从宋埠出发，这些各线军队组成“追剿”部队，以七里坪为目标，专寻红军主力作战。除了“追剿”部队，国民政府还组建各线“堵剿”部队，为的是配合“追剿”部队作战，在所在地区进行“清剿”。
国民政府组建的各线“堵剿”部队部署为：罗山以东的竹竿铺、寨河地区为第53师，潢川为第31师混成旅，第30师混成旅在商城，新编第25师在固始、方集、叶家集地区，六安、霍山地区是第46师(附暂编第2旅)，第13师于麻城、黄陂、罗田地区，第44师在小河溪、花园、孝感地区，第6师16旅在平汉铁路信阳至武胜关段。
年9月，蒋介石调集军队开始筹划对鄂豫皖苏区的第三次“围剿”。11月鄂豫皖苏区附近的集结的国民党军增加到了15个师。其中豫东南4个师，鄂东7个师，皖西4个师。另外，在河南的敌第4师、南京的警卫师和第二十路军亦准备分别调到武汉和信阳。
国民党军对鄂豫皖第三次“围剿”双方战斗序列及主官姓名如下：“武汉行营主任何成浚；鄂豫皖边区“绥靖”督办李鸣钟；第22路军总指挥李鸣钟；第30师师长彭振山；第31师师长张印相；第33师师长葛云龙；特务旅旅长刘云峰；第13军军长兼第13师师长夏斗寅；第10军军长兼第48师师长徐源泉。
第26军军长兼第44师师长萧之楚；第69师师长赵冠英；第58师师长陈耀汉；皖西“剿共”总指挥厉式鼎；第2师师长楼景做；第4师师长徐庭瑶；第7师师长曾万钟；第46师师长岳盛宣；第55师师长阮肇昌；第57师师长李松山；第12师师长唐准源；独立第33旅旅长唐云山；安徽警1旅旅长施中诚；安徽警2旅旅长李时清；第20路总指挥张钫；第45师师长戴民权。
第75师师长宋天才；第76师师长张钫”。国民党军队仍旧采用以往实行的分进合击战术，分由东、南、西三个方面进攻鄂豫皖苏区，企图将红军一举聚而歼之。
其兵力部署大致是：第2师汤恩伯部、第12师曾万钟部、第58师陈耀汉部、第45师戴民权部和独立第33旅等共四师一旅兵力，由鄂东南地区推进，沿商(城)、潢(川)和商(城)、固(始)之线，并南经商城以南的亲区、麻城东北区至麻城一线布防，将鄂豫皖苏区一分为二，切断鄂豫边与皖西红军间的联系。
第30师彭振山部、第31师张印湘部、第33师葛云龙部、第69师赵冠英部、第44师肖之楚部、第48师徐源泉部和新编第13师夏斗寅部共七师之众于鄂东地区向东进击，期与驻商、潢、固地区的国民党军队合击鄂豫边红军主力；第46师岳盛璀部、第55师阮肇昌部、第57师李松山部、第7师厉式鼎部共四个师兵力进攻皖西红军。
此外，第4师徐庭瑶部、南京警卫师俞济时部等分由河南、南京调至武汉，张钫将军的第20路军亦向河南信阳集结，积极做增援准备。第二阶段年8月至年11月，分为第四次“围剿”和第五次“围剿”。第四次“围剿”(年8月-10月）年春，蒋介石在所谓“攘外必先安内”的反革命口号下，打击全国人民抗日反蒋浪潮，暂时稳定其反动统治，准备对鄂豫皖苏区发动更大规模的“围剿”。
6月，蒋介石亲任鄂豫皖三省“剿匪”总司令，组成左、中、右三路军，除以左路军10余万人“围剿”湘鄂西苏区外，以中、右两路军9个纵队、2个总预备队共24个师又6个旅共30万人，及4个航空队，对鄂豫皖苏区进行第四次“围剿”。中路军司令部设在河南信阳（后移至湖北广水)，蒋介石兼司令官；右路军司令部设在安徽六安，豫鄂皖三省“剿匪”副总司令李济深兼司令官。
该两路“围剿”军采取“纵深配备、并列推进、步步为营、边进边剿”的战法，计划第一步先攻占黄安、七里坪和新集、商城等地，然后将红四方面军驱逐出鄂豫边境；第二步采用东西夹击的方式，进占以金家寨为中心的皖西地区，再由北而南，将红军逼至长江沿岸加以消灭。第五次“围剿”(年3月-年11月）年7月中旬，国民党军以14个师又4个旅约10万兵力，对鄂豫皖苏区进行第五次“围剿”，重点进攻鄂东北地区。
由于中共鄂豫皖省委不顾自己弱于国军的严峻形势，提出“与土地共存亡”的口号，使红25军在近50天的鄂东北中心区保卫战中损失余人，被迫于9月上旬转移至皖西北地区。国民党军随即以7个师的兵力向皖西北根据地合围。
年2月底，蒋介石任命张学良为鄂豫皖三省“剿匪”副总司令；4月中旬，调集东北军9个师进抵鄂豫皖地区，国民党军“围剿”兵力增至16个师又4个独立旅共80多个团，约19万人。
二、作战计划
年12月中旬至年12月下旬，这包括对鄂豫皖边区的前三次“围剿”，其中军事“围剿”计划（依据陆海空军总司令部于民国二十年初“围剿”计划拟定）：国民党军为了达到清除豫、鄂、皖边区中共军队的目的，决定将军队主力分别从霍山、固始、潢川、罗田方面，向蔴埠的中共军队主力进剿，并派一部军队在六安、霍山方面协剿，进而使部队之间互相连络，进而严密包围麻埠地区中共军队，以粉碎麻埠中共军队想要策应赣南中共军队主力的目的，最后一举击灭这一地区中共主力部队。指导原则及部署计划。
（一）国民党军为了“肃清”鄂豫皖的红军，决定在实施“围剿”期间对担任剿办的部队进行统一指挥，且部队统一由豫鄂皖边区“绥靖”督办李鸣钟负责指挥。（二）在“剿共”过程中，所有的新建立的“剿共”攻剿部队，必须相互联络，伺机合围，部队之间不能再各自分散，相互之间不合作。
（三）进行剿办的部队，在一月十五日之前必须到达各自的“围剿”位置，然后统限于一月十五日以前到达“围剿”位置，然后开始进行团剿。（四）国民政府还计划将第四十六师范熙绩部的主力（陈、施两旅)从六安、霍山出发向蔴埠攻击，同时与新编第五旅潘善齐部进行连络。（五）新编第五旅潘善齐部经滕家堡攻击前进，计划与第四十六饰范熙绩部的刘旅进行连络，然后向麻埠地区攻击。
（六）第三十师吉鸿昌部，以彭旅迅速攻占金家寨后，要协同第四十六师范熙绩部，向六安、霍山共军进行“围剿”，同时应与潘善齐部连络。（七）第二十五师戴民权部，以一部与第四十五师的第三支队（旅）宋世科部连络，以“肃清”叶家集附近共军，然后以一部从洪家集向六安、霍山共军进行“围剿”，同时应与第三十师吉鸿昌部连络。
（八）第四十五师的第三支队宋世科部，以一团协同第二十五师戴民权部，肃清叶家集共军后，紧接着协同孙家岗的第二团，迅速向六安的红军攻击前进。国民政府制定的这些计划，随后分“电给汉口行营主任何成濬、信阳豫鄂皖边区“绥靖”督办李鸣钟、安徽预备军团指挥陈调元及六安第四十六师师长范熙绩、潢川第三十师师长吉鸿昌、英山新编第五旅旅长潘善齐、固始第二十五师师长戴民权、蚌埠第四十五师师长卫立煌等各位将军”，各位将军在接到电示后分别率领各自部队，按期进行“围剿”。
年8月至年11月，分为第四次“围剿”和第五次“围剿”。（依据民国二十一年六月初“剿匪”总部作战指导而拟定）国民党军为了达到击破共军的，决定集结部队用“相当兵力，分中、左、右三路，依照堵剿、进剿、清剿、追剿的顺序，按期奋进，自立主动地位，不受‘匪军’之牵制，并以飞机遍散传单，劝导被压迫之民众来归，协从罔治；诰诫‘匪共’，反共投诚，以免不教而诛。
为实施堵剿、进剿、“围剿”、追剿，以达彻底肃清‘匪军’之目的，”依据此策划了各路军第一期的部署，大致部署如下：一、中路军方面。第一纵队张钫部为固始、潢川、光山这一地区的堵剿部队，用以防止共军向北窜，相机进剿，一部向南进行协剿，掩护第二纵队的左侧背安全；第二纵队陈继承部为进剿部队，在信阳、罗山一带集结后，向宣化店、七里坪攻击，并协同第六纵队将共军压迫于新集、金家寨地区，进行包围歼灭。
第三纵队马鸿逵部分配在信阳以南武胜关沿平汉路一带进行堵剿，以一部向信阳以东地区推进，并随同第二纵队推进，掩护进剿部队的右侧背安全；第四纵队张印湘部巩固麻城亘黄陂一带；第五纵队上官云相部为堵剿部队，逐步恢復英山、罗田，并阻截共军南窜；第六纵队卫立煌部向河口、黄安进攻，并协同第二纵队作战，将共军压迫至新集、金家寨一带，进行包围歼灭。
二、左路军方面。第一纵队万耀煌部由应城向京山进攻；第二纵队萧之楚部由皂市向永兴镇、龙泉镇进攻；第三纵队张振汉部其主力从旧口、沙洋方向，沿襄河东岸相机进行堵剿；第四纵队刘培绪部及第四十八师之徐继武旅，分别由天门、岳口方面向渔新河、灰埠头、张截港等处邀击；长江上游“剿匪”总指挥王陵基部在襄河西岸一带进行堵剿。三、右路军方面。
第一纵队徐庭瑶部在正阳间集结，向霍邱进攻；第二纵队曾万钟部集结于合肥、金桥地区，向六安渒河东岸一带进攻；第三纵队胡宗南部在舒城集结，向霍山方面进攻，肃清渒河东岸一带的共军。
三、总结
从以上军队部署计划中可以看出，国民政府在“围剿”鄂豫皖苏区的前三次计划中都是将军队分股从几面“围剿”，而红军则看破了国民党军队的兵力部署，趁“剿共”军队尚未形成合围之时采取“围点打援”破解了国民党军的军队部署计划，再加之它的兵力配置有些线路分布的军队多为杂牌部队，号令不统一，战斗力较差。
前三次“围剿”失利后，国民政府吸取军事战斗的经验教训，再次向鄂豫皖苏区发动“围剿”。蒋介石调集了许多中央嫡系部队，这些部队在军事装备配置和军事素质等方面都远超于前三次“围剿”的部队，各军之间行动较协调，作战较积极，兵力部署因时、因地制宜。军队部署计划根据情况不断变化。