全文约字，配地图10张，请妥善安排阅读时间。底图为现代地图，用作古今对照。东北部未覆盖颜色地区当时为海域。
下列图中黑色虚线内为当代东营市行政区划范围。
先秦时期，今东营市大部分地区为海域，仅有西南存在少部分陆地属齐国。及至秦朝统一下，设郡置县，其地开始纳入全国的行政区划中。秦朝时期今东营市境内没有县治，直到西汉。
西汉上图为公元7年西汉时期。此时今东营市境内存在上图三县，分属千乘郡和齐郡。
巨定(也作淀)县，西汉置，治今广饶县北。东汉废，未延续下来。《水经·淄水注》记载：“县东南则巨淀湖，盖以水受名也”。
琅槐县，西汉置，治今广饶县东北。东汉废，未延续下来。
蓼城县，西汉置，治今利津县南。南北朝废，未延续下来。
西晋上图为公元年西晋时期。此时今东营市境内存在上图二县，分属乐安国和齐国。
广饶县，西汉置，治今寿光市北。三国魏移治今广饶县北，北齐废，未延续下来。
隋朝上图为公元年隋朝时期。此时今东营市境内仅存一个县治，属北海郡。
千乘县，秦置，今广饶县行政建制的起源。初治今高青县东北，后移治今址。金改乐安县，民国初改广饶县，延续至今。
唐朝上图为公元年唐朝时期。和隋朝时期相比，千乘县改属青州，其余无大变化。唐初曾有乘州，治千乘县，领千乘、博昌、寿光、新河等县，不过只存在五年便废。
宋金在这一带基本延续唐朝的行政区划，不赘述。
元朝上图为公元年元朝时期。此时今东营市境内存在上图二县，分属益都路和济南路。
利津县，金明昌三年(年)升永利镇置，今利津县行政建制的起源。县城同今，延续至今。
明朝上图为公元年明朝时期。和元朝时期相比，乐安县和利津县改属青州府和济南府管辖，其余无大变化。
清朝上图为公元年清朝时期。和元朝时期相比，利津县改属武定府管辖，其余无大变化。
民国初上图为公元年民国初期。因与江西省乐安县重名，乐安县改名广饶县，属胶东道管辖。利津县属济南道管辖。年废除道制，各县直属省管辖。
建国初上图为公元年建国初期。此时今东营市境内存在上图三县，均属惠民专区。垦利县，年置，因系利津垦区得名。
惠民专区年改名淄博专区，年改名惠民专区。年改置惠民地区，今东营市地区依然属之。
随着年华北石油勘探局进驻东营村，打出全国日产量最高的一口油井，东营开始迅速发展。
年以广饶、利津、垦利、沾化、博兴五县地析置东营市，以驻地东营村得名。同年m利津、垦利二县划入。
当代随着年广饶县划入，逐渐成今日的行政区划。
纵观东营市行政区划史，西汉时期境内存在三县，但都没延续下来。迁治而来的千乘县延续下来，成今广饶县，其悠久的行政建制史为东营市现存县级行政机构中的首县，在唐朝初期也短暂为地级治所。
隋唐北宋时期，境内长期只有千乘县，直到金朝才出现第二个长期稳定的建制县—利津县。此后元明清时期，两县一南一北共存，但从未归属在同一个地级行政区划中。
随着建国后石油的发现，东营村迅速发展。大概二十年的时间，后来者居上，从一个村成为地级市治所，至今。
已完结十二省、自治区行政区划史，治学不易，请多分享，感激不尽。
资料来源：二十五史、太平寰宇记、元和郡县志、水经注等正史和地理总志。#东营#